Association Des Centres Dramatiques Nationaux

Association Des Centres Dramatiques Nationaux -

Tribune publiée dans Le Monde

le 7 août 2018

 

Malgré la tribune de Madame la ministre de la Culture le 17 Juillet dernier appelant les différents ministères à travailler de concert pour mettre en place une politique publique des arts plus engagée au service de la création et de l'équité territoriale, nous restons particulièrement critiques vis à vis de la politique mise en œuvre par le président de la République et son exécutif. Les signaux qu'envoient notre président et son premier ministre sont révélateurs de la manière dont ils entendent conduire la réforme du service public (et en particulier celui de la culture). Il nous apparaît clairement que le président de la République ne croit plus suffisamment en une gouvernance qui s'appuie sur les institutions de la République. Ainsi, il n'a de cesse de délégitimer l'action de son propre ministère de la Culture, diminuant progressivement son périmètre d'action, externalisant certaines de ses missions, réduisant les effectifs du cabinet de sa ministre, tout en procédant, en parallèle, depuis le cabinet Elyséen, à la nomination discrétionnaire de chargés de missions qui travaillent et pilotent en coulisses la réforme de son administration et repensent sa politique. 

Affaibli délibérément, le ministère de la Culture semble être voué à jouer un rôle secondaire, exécutant une politique pensée par un petit cercle de collaborateurs présidentiels qui ne croient plus en l'intérêt de la présence de l’État et de son action en régions ; qui engagent progressivement, sans la nommer, à travers une série de mesures et d'expérimentations, une politique de retrait de sa présence sur les territoires ; qui travaillent au démantèlement d'une administration culturelle dont ils méprisent le travail et sous-estiment la nécessité. Nous disons ici notre opposition à ce type de gouvernance qui contourne l'autorité des ministères pour imposer verticalement et sans concertation réelle une réforme de la République dans laquelle l'art et la création ont pourtant un rôle majeur à jouer.

Nous attirons ici l’attention de nos concitoyennes et nos concitoyens sur le danger que représente cette politique gouvernementale pour notre société. Outre l’affaiblissement des outils de la République, elle entérine le fossé entre des territoires, des populations, morcèle notre pays, sape l’exception culturelle française et menace à terme la liberté de création.

 

 

Nous avons aujourd'hui des indices très clairs que le gouvernement entend, au nom d'une modernité auto-proclamée, justifier le désengagement progressif de l’État dans les régions. L'objectif principal du « Chantier Action Publique 2022 » consiste à réformer l'organisation territoriale de l’État et à produire des économies de fonctionnement alors même que la fusion des régions met en relief les sous-effectifs dans les DRAC. L'expérimentation menée en région Bretagne met en œuvre la délégation de certaines compétences du ministère de la Culture vers la grande région et préfigure un mouvement général de retrait de la présence de l’État, avec un transfert complet de compétences, et la mise en place, dès que possible, d'un guichet unique d’instruction des demandes de subventions. Le plan Culture près de chez vous, au lieu de s'appuyer sur les acteurs ressources locaux, notamment les lieux et les compagnies, orchestre le rayonnement en régions des établissements publics nationaux parisiens. La mission sur les résidences de création, menée hors du giron du ministère de la Culture, directement sur commande de l’Élysée et en lien étroit avec le projet de la Villa Médicis à Rome, laisse entrevoir une réflexion sur le pilotage de la création en général et du spectacle vivant en particulier, par des opérateurs centraux nationaux. Le projet du Centre National de la Musique semble présager qu'il profitera essentiellement aux industries musicales. La mise en place du Pass Culture, à crédits constants du ministère, entérine la volonté manifeste de ce gouvernement, appuyée sur les industries culturelles, de subventionner la consommation individuelle plutôt que de réinvestir le bien public. Le gouvernement externalise l'action de son ministère. Le président et son premier ministre pilotent un projet de démantèlement de l'administration de ce ministère, siphonnent ses moyens et le vide de son sens.

Ceci n'est pas notre projet. Nous n'entendons pas soutenir cette politique de désertion des territoires et d’abandon de nos missions. Nous attendons de notre président plus de créativité que cette entreprise de démolition aux bras faussement musclés, qui n'a rien d'autre à proposer que la continuation d'une politique de fin de règne et en crise de sens, conduite déjà depuis plusieurs décennies et qui ne croit plus en sa propre nécessité,

Nous pensons qu'une autre politique est possible et que la place prépondérante du ministère de la Culture, de ses structures, de ses outils et des artistes doit être réaffirmée dans la construction du modèle sociétal de la France.

Plutôt que de poursuivre une action de réforme de la politique publique culturelle inspirée d'un modèle économique éculé et sans perspective, il est grand temps aujourd'hui que le président de la République fasse la démonstration de sa capacité à penser un projet ambitieux dans lequel il revendiquerait l'importance de la place de l'art et de la création dans le projet d'ensemble de la société. L'organisation d'un chantier inter-ministériel, idée portée par le SYNDEAC et les associations des lieux labellisés, pourrait être une proposition symboliquement forte et innovante dans son processus. Centrée autour du ministère de la Culture, elle prendrait en considération la dimension transversale de la question culturelle, qui n'impacte pas uniquement le champ d'action du ministère de la Culture. Plutôt que d'affaiblir son propre ministère de la Culture, l'exécutif devrait urgeamment le renforcer dans ses attributions fondamentales. Il devrait en faire le pivot de sa politique. C’est là désormais qu’est la modernité.

Dans ce cadre, l’ouverture d'un chantier interministériel permettrait de faire émerger la parole d'un État engagé dans le respect de l'équité sur les territoires, qui pense l'art et la culture comme la colonne vertébrale d'un projet de cohésion sociale et éducative. Ce chantier, nous l'avons proposé et entamé avec notre ministre de la Culture mais c’est au président de la République et au premier ministre de porter ce projet et de donner cet élan qui contribuera à la transformation de la société française. Nous attendons d'eux qu'ils interrompent leur entreprise de contournement et de démolition du ministère de la Culture et qu'ils s'engagent à nos côtés sur la voie de la construction d'une politique culturelle véritablement innovante.

Signataires :
Robin Renucci, Carole Thibaut, Joris Mathieu, pour l'A.C.D.N
Alban Richard, Solenne Racapé, pour l'ACCN
Christian Sebille, pour l'ACNCM
Philippe Le Gal, pour Territoires de Cirque
Joëlle Smadja, Daniel Favier, Céline Bréant, pour l'A-CDCN